Досудебный порядок обжалования решений о приостановлении государственного кадастрового учета
С 1 декабря 2016 действует обязательный досудебный порядок рассмотрения споров об отмене решений о приостановлении государственного кадастрового учета.
Законодатель установил, что обжалование решений о приостановлении государственного кадастрового учета допускается только после подачи заявления в специально созданный орган – апелляционную комиссию.
Обращаясь в апелляционную комиссию, заявитель получает возможность разрешить спор в короткие сроки (решение принимается в срок не более чем 30 дней со дня регистрации секретарем апелляционной комиссии заявления об обжаловании решения о приостановлении) и без несения затрат, связанных с судебным разбирательством.
Апелляционная комиссия по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми функционирует без малого два года. Статистика свидетельствует о незначительном количестве поданных в комиссию заявлений, большая часть заявлений отклонена в связи с законностью доводов государственных регистраторов.
Сведения о местонахождении, почтовом адресе, адресе электронной почты и справочных телефонах апелляционной комиссии, а также сведения о лицах, включенных в состав апелляционной комиссии опубликованы на официальном сайте Росреестра в разделе Апелляционные комиссии (вкладка сайта: Главная\Деятельность\Обеспечение кадастровой деятельности\ Апелляционные комиссии).
Основная цель создания и работы апелляционной комиссии – повышение качества предоставляемых государственных услуг за счет снижения количества решений о приостановлении государственного учета.
Не касаясь вопросов функционирования апелляционных комиссий, обратим внимание на порядок предоставления заявления и требования к его содержанию.
Прежде всего, в апелляционную комиссию могут обратиться заявитель или его представитель, кадастровый инженер, подготовивший необходимые для кадастрового учета документы, либо юридическое лицо, работником которого является кадастровый инженер.
Заявление об обжаловании решения о приостановлении представляется в апелляционную комиссию по месту нахождения органа регистрации прав, принявшего решение о приостановлении, в течение 30 дней с даты принятия такого решения.
Заявление об обжаловании решения о приостановлении могут быть представлены в форме документа на бумажном носителе (лично либо почтовым отправлением), а также в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал.
В заявлении об обжаловании решения о приостановлении указываются сведения о заявителе; сведения о кадастровом инженере, изготовившем межевой план, технический план или акт обследования, представленный с заявлением в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которых было принято решение о приостановлении, дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении; дата и номер решения о приостановлении; обоснование в произвольной форме несоответствия решения о приостановлении нормам законодательства.
Как было отмечено выше, срок рассмотрения заявления об обжаловании решения о приостановлении – не более 30 дней со дня регистрации заявления.
По результатам проведенного заседания апелляционной комиссии в отношении поступившего заявления комиссия принимает либо решение об отклонении заявления, либо решение об удовлетворении заявления.
В случае удовлетворении заявления государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав возобновляется.
Если комиссией будет вынесено решение об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении, заинтересованное лицо может обратиться в суд.