Постановлением Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлены особенности осуществления контрольно-надзорной деятельности в 2022 году. Особые условия распространяются на проверки не только в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и в отношении граждан, органов местного самоуправления и органов государственной власти.
Так, на проведение плановых проверок действует мораторий. Внеплановые проверки могут проводиться только при условии согласования с органами прокуратуры в следующих случаях:
- угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан,
- угрозы обороне страны и безопасности государства,
- возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
- поступления обращения гражданина за защитой или восстановлением его прав.
По возможности внеплановые проверки заменяются на обследования, не требующие присутствия представителя поднадзорного лица и предоставления документов. По итогам таких обследований принимаются профилактические меры или следует обращение в суд, административные наказания не применяются.
Как правило, внеплановые проверки проводятся в форме инспекционного визита, который не может превышать один рабочий день, в отличие от выездной проверки, срок которой может составлять до 10 рабочих дней. По итогам проверки предписание выдается только при наличии веских оснований, а именно, в случаях, когда выявляются факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения ЧС природного и техногенного характера, ущерба обороне страны и безопасности государства. Предписания по итогам проверок без взаимодействия с поднадзорным лицом не выдаются.
По штрафам, неоплаченным юридическими лицами, отнесенным к малым или микропредприятиям, применяется снижение до половины от минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.
В случае нарушения со стороны контрольно-надзорного органа установленных ограничений поднадзорные организации могут подать жалобу в вышестоящие органы через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Жалоба будет рассмотрена в течение одного рабочего дня. Для размещения жалобы необходима авторизация на портале Госуслуг.