В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В соответствии с частью 3 статьи 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой данной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Согласно статье 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
Трудовое законодательство ограничивает возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя для отдельных категорий работников определенных ст. 261 ТК РФ.
Формирование оптимального штата и в связи с этим проведении процедуры сокращения численности штата в организации, изменение штатного расписания является внутренней организационно - хозяйственной деятельностью предприятия.
Работодатель (руководитель организации и (или) уполномоченное на это лицо), в соответствии с полномочиями, возложенными на него законодательством, планирует, организует, координирует и контролирует деятельность организации. Единого регламента определения численности и (или) штата работников законодательно не предусмотрено.
Работодатель вправе вносить изменения в штатное расписание путем введения или исключения (сокращения численности или штата работников) должностей, что не является нарушением, при наличии причин, связанных с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, и т.д.), с учетом требований ТК РФ.
Трудовое законодательство не содержит требований, определяющих специальный порядок увольнения, связанный с ограничениями по возрастному признаку работников, при этом дополнительные гарантии могут быть предусмотрены в коллективном договоре и (или) локальных нормативных актах учреждения.
Андреева С.С.,
Главный государственный инспектор труда
Государственной инспекции труда в Республике Коми.